Комментарий к Философии права, Глава 32
Внешнее государственное право — горизонтальное измерение
Государства выступают не только во времени (это всемирная история), но и рядом друг с другом, одновременно, в пространстве общего мира. Внешнее государственное право есть сфера этого горизонтального измерения: отношение государств друг к другу, форма, в которой они взаимно признают друг друга или борются друг с другом, структуры, в которых из многих государств вообще образуется общий мир.
Гегель рассматривал эту сферу скорее кратко; у него она есть место, где война имеет своё понятийное место — как проба, в которой государства утверждают свою единичность против других, — и где международное право выступает как чисто формальное право без вышестоящей инстанции. Это рассмотрение сегодня следует расширить в нескольких пунктах, не отказываясь от него.
Прежде чем зайдут разговоры об отдельных расширениях, следует задать вопрос, который Гегель оставляет открытым: почему государство вообще толкает вовне? Он принимает как данное, что государства соотнесены друг с другом, и описывает формы этого отношения — признание, договор, война. Он этого не выводит.
Выведение можно провести из того, что том развил до сих пор. Каждый развитый облик объективного духа порождает избыток, толкающий за границы, и их четыре, соответственно пройденным сферам. [KF]
Правовой избыток: функционирующие правовые порядки создают доверие и надёжность планирования. Поскольку сделки за границами нуждаются в той же надёжности, доминирующие правовые системы экспортируются вместе с ними — и тем самым начинается конкуренция правопорядков, которой гегелевский § 333 не знает, потому что она предполагает развитую мировую экономику.
Экономический избыток толкает в трёх направлениях. Кто производит больше, чем потребляет, должен вывозить и вступает в конкуренцию с другими вывозящими. Кто зависит от энергии, сырья и предварительных продуктов, становится шантажируемым, как только другой контролирует подвоз. А накопленный капитал ищет вложения по ту сторону границы.
Политический избыток: государство, закрепляющее свою монополию насилия вовнутрь, должно защищать её вовне, потому что угрозы не кончаются на границе. Из этого следует стремление организовывать собственную безопасность за пределы территории — и столкновение с притязаниями безопасности других.
Культурный избыток: успешные жизненные формы порождают образцы, которые распространяются и бросают вызов другим самопониманиям.
Сразу же к этому относятся два ограничения. Слово «должно» обозначает структурные императивы, а не механические законы: насколько сильно государство их развивает, зависит от его мощи, его переплетённости и его самостоятельности. Великая держава активно проецирует все четыре; малое государство скорее испытывает их, чем осуществляет. И то, что вовнутрь есть разумная самоорганизация, вовне становится принуждением — не из злой воли, а из логики самого дела.[1]
На этом фоне следует читать следующие расширения.
Во-первых, действительность государств сегодня пронизана коммуникативными, экономическими и экологическими переплетениями, которых Гегель так не имел перед глазами. Отношение обмена веществ, развитое в части II (II.3), совершается сегодня по преимуществу трансгранично — через глобальные цепочки поставок, через международные финансовые рынки, через миграцию, через общие экологические условия. Географические различия, прежде изолировавшие жизненные формы друг от друга, всё больше преодолеваются транспортом и коммуникацией (ср. II.3); государства живут уже не в мире, где их внутренняя сторона чётко отделена от внешней, а в связи, в которой внутреннее воспроизводство зависит от внешнего и наоборот.
Во-вторых, из этого развилась ограниченная, но реальная практика наднациональных структур — от международно-правовых договоров через международные организации (Объединённые Нации, ВТО, МВФ, региональные союзы, как ЕС) до транснациональных стандартов (в технике, в праве, в экологии). Эти структуры не имеют статуса вышестоящего государства — которого Гегель справедливо считал невозможным, — но они и не то, что он обозначал как чисто формальное международное право. Они суть собственная форма опосредствования между государствами, одновременно ограничивающая риск конфликта и порождающая новые уровни конфликта.
В-третьих — и это методологически важнейший пункт — государства не единственный принцип организации, по которому членится горизонтальное измерение. Второй уровень, лежащий поперёк отдельных государств, есть уровень цивилизаций. Он станет яснее в следующем разделе об абсолютном духе; здесь следует лишь зафиксировать, что отношение цивилизации и государства исторически различно. В римском мире цивилизация и государство в имперской фазе во многом совпадали; в классической Греции многие города-государства принадлежали одной цивилизации; в китайской истории фазы единой имперской структуры сменяются фазами многообразия государств внутри той же цивилизации. Сегодня можно грубо различить несколько крупных цивилизационных кругов — западный (сам ещё разделённый на католическую, протестантскую, православную линии, маркирующие внутри Европы до сих пор ощутимые границы), исламский, индийский, китайский, а также региональные переплетения Южной и Юго-Восточной Азии, Африки к югу от Сахары, Латинской Америки. Государства движутся внутри этих цивилизационных кругов и формируются ими. Язык и религия суть две главные оси, по которым сортируются цивилизации, — причём язык есть не только средство коммуникации, но и след исторических распространений (романские страны, англоязычный мир, испаноязычный мир суть следы колониальной экспансии).
Подробный анализ того, как государства и цивилизации сегодня воздействуют друг на друга — конфликт и кооперация, конкуренция и интеграция, обращение с экологическими и технологическими угрозами, неравные отношения власти между цивилизационными кругами, — принадлежит отдельному исследованию. Суть в этом месте методологическая: горизонтальное измерение государств есть не только отношение государств как таковых, но всегда уже их встроенность в цивилизационные связи, имеющие своё место в абсолютном духе.
- Изложено в [[grenzen:1]]. ↩︎